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Ya está en el BOE el nuevo reglamento general de conductores.

Aquí tenéis el enlace –> NUEVO REGLAMENTO GENERAL DE CONDUCTORES

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—————    TEXTO ————–

I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DEL INTERIOR
9481
Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
General de Conductores.
El texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad
Vial, aprobado por Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo, fue desarrollo por el
Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 772/1997, de 30 de
mayo. Las múltiples modificaciones parciales que ha sufrido el citado Reglamento, como
por ejemplo la última realizada mediante el Real Decreto 62/2006, de 27 de enero, que la
adaptó al sistema del permiso y licencia de conducción por puntos, hace necesario dictar
un nuevo Reglamento General de Conductores que sustituya al vigente y que facilite su
conocimiento y aplicación.
Por otra parte, la Directiva 2006/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20
de diciembre, sobre el Permiso de Conducción, en aras de una mayor claridad, ha procedido
a refundir las distintas modificaciones de la Directiva 91/439/CEE del Consejo, de 29 de
julio de 1991, sobre el Permiso de Conducción, que a su vez fue incorporada a nuestro
derecho interno a través del vigente Reglamento General de Conductores.
La Directiva 2006/126/CE, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 30
de diciembre de 2006, señala como uno de sus primordiales objetivos profundizar en su
afán armonizador de las normas sobre el permiso de conducción, perseguido ya, aunque
más tímidamente, por la Directiva 91/439/CEE, de 29 de julio. Pese a los avances
conseguidos desde entonces, subsisten diferencias significativas entre los Estados
miembros, particularmente las relativas a la periodicidad en la renovación de los permisos
de conducción, las subcategorías de vehículos o el modelo comunitario de permiso. En este
último punto, hay que tener en cuenta que actualmente coexisten más de 110 modelos y es
preciso establecer definitivamente un modelo único, todo ello como elemento indispensable
de la política común que contribuya a aumentar la seguridad de la circulación vial facilitando,
además, la libre circulación de las personas que se establecen en un Estado miembro distinto
de aquel que ha expedido el permiso.
Es, por tanto, objeto de este reglamento, por una parte, hacer un desarrollo actualizado
de los artículos 5 párrafos a), b) y h) del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación
de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto legislativo 339/1990,
de 2 de marzo, tras su última modificación por la Ley 17/2005, de 19 de julio, y de parte de
su Título IV, «De las autorizaciones administrativas», en concreto de los artículos 59, 60,
63, 64, 65 y 67 y, por otra, transponer a la normativa española la Directiva 2006/126/CE,
de 20 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, en una manifiesta voluntad de
asumir con celeridad los principios que la inspiran.
Son novedades y objetivos de la citada Directiva y, por lo tanto, de este reglamento:
El reconocimiento recíproco de los permisos de conducción expedidos por los Estados
miembros, señalando períodos de vigencia más uniformes, diez años para las categorías
AM, A1, A2, A, B y B+E y cinco años para las que autorizan a conducir camiones y
autobuses, así como para el BTP, permiso válido sólo en el ámbito nacional que se incluye
por vez primera y autoriza a conducir taxis y vehículos prioritarios y vehículos de transporte
escolar de hasta 9 plazas.
Así como el establecimiento, por una parte, de un modelo único de permiso de
conducción ya que, a partir de la puesta en aplicación de la Directiva y de este reglamento,
sólo podrá ser expedido en tarjeta de plástico, de acuerdo con el modelo que se recoge en
el anexo I de ambos textos normativos, siendo progresivamente retirados los actualmente
admitidos en los distintos Estados.

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El Consejo de Ministros ha aprobado un nuevo Reglamento General de Conductores que deroga en su totalidad el vigente aprobado en 1997. La finalidad de este nuevo Reglamento es incorporar al Derecho interno español dos Directivas comunitarias:

• Directiva del 20 de diciembre de 2006 sobre el permiso de conducción, cuyo principal objetivo es avanzar en la armonización de las normas sobre las autorizaciones para conducir.
• Directiva de 27 de junio de 2008 que modifica otra de 1991, sobre el permiso de conducción, respecto al uso de los vehículos sin pedal de embrague.

Además, por razones de seguridad jurídica (el vigente Reglamento ya había sido modificado en ocho ocasiones), se unifica en este nuevo texto gran parte de la normativa sobre conductores, evitando a los ciudadanos la dispersión normativa que existía en esta materia. Asimismo, se simplifica su contenido al eliminar requisitos no acordes con la normativa actual como la aportación de determinadas fotocopias o de documentos que se duplicaban en los trámites para obtener o renovar cualquier clase de autorización para conducir. Por otra parte, se mejora y actualiza su contenido, como en el caso de los datos que han de figurar en el Registro de Conductores e Infractores, al incluir expresamente los relacionados con el sistema del permiso por puntos, para aumentar así las garantías de los ciudadanos respecto a la aplicación de dicho sistema.

Novedades

Cabe destacar las siguientes novedades:

• La actual licencia de conducción de ciclomotores (hasta 50 cm3) se convierte en el nuevo permiso de conducción de la clase AM. Hasta el 1 de septiembre de 2010 se podrá obtener con catorce años de edad en las mismas condiciones que la licencia de conducción. A partir de esa fecha, se exigirán quince años cumplidos y superar una prueba específica de conocimientos, y otra práctica en circuito cerrado.
• Respecto a los permisos de conducción que habilitan para conducir motocicletas, ya sean de potencia baja (hasta 125 cm3), media (hasta 400 cm3) o alta (más de 400 cm3), prácticamente no hay cambios sustanciales en cuanto a la forma de su obtención.
• Los períodos de vigencia de los permisos y de las licencias de conducción se amplían, en general, con respecto a los actuales, conforme a la Directiva de 20 de diciembre de 2006, que, por primera vez, impone unos períodos de vigencia únicos para todos los Estados miembros.
• A partir del 19 de enero de 2013 el personal examinador tendrá que contar con unas cualificaciones mínimas, unas garantías de calidad y una formación periódica. No obstante, el personal examinador que ejerza como tal con anterioridad a esa fecha podrá seguir haciéndolo, aun cuando no reúna algunos de los requisitos exigidos, si bien deberán someterse a la garantía de calidad, consistente en una supervisión anual de sus funciones, y a la formación periódica.
• A los extranjeros residentes en España titulares de un permiso de conducción expedido en otro Estado miembro de la Unión Europea se les podrá aplicar la normativa española relativa a las restricciones, suspensión, retirada del permiso o pérdida de puntos. Para ello, se prevé que, si cometen en nuestro país una infracción de las que llevan aparejada la pérdida de puntos, se cambiará su permiso de conducción por un permiso de conducción español equivalente. De esta manera, al pasar a ser titulares de un permiso de conducción español ya se les podrá aplicar nuestra normativa y, en su caso, se les podrán quitar los puntos que corresponda.

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Los nuevos exámenes de motocicletas de los permisos A – A1:

Las maniobras establecidas en el apartado 2 del artículo 52 del Reglamento General de Conductores (modificado por el RD 1598/2004), correspondientes a la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado para la obtención del permiso de conducción de las clases A1 y A serán exigibles a partir del 30 de septiembre de 2008.
La prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado se orientará a comprobar la posición y el equilibrio sobre el vehículo, así como la destreza, habilidad y comportamiento de los aspirantes en el dominio y manejo del vehículo y sus mandos.

Antes de realizar las maniobras, en presencia del examinador, el aspirante deberá demostrar que sabe y es capaz de:

• Colocarse y ajustarse el casco y verificar los demás equipos de seguridad de la motocicleta (estado de los neumáticos, frenos, sistema de dirección, nivel de aceite, faros, etc.)
•  Quitar el soporte del vehículo y desplazar la motocicleta con el motor parado, caminando con ella de frente por su lado izquierdo sujetándola con las dos manos en el manillar, y caminando hacia atrás con ella, situarla en un espacio acotado. Para salir posteriormente del mismo efectuará un giro hacia el lado derecho y otro hacia el lado izquierdo o viceversa, para dirigirse al inicio de la prueba, donde colocará la motocicleta sobre el soporte sin dejarla caer en ningún momento.

Una vez en el punto de inicio el aspirante pondrá en marcha el motor, conectará el alumbrado de corto alcance y correctamente sentado sobre la motocicleta se preparará para realizar las maniobras, en el siguiente orden:

A Zigzag entre jalones a velocidad reducida.
B Circular sobre una franja de anchura limitada.
C Zigzag entre conos.
D Evitar un obstáculo.
E Aceleración y frenado.
F Frenado de emergencia controlado.

Una vez realizadas las maniobras, el aspirante dejará la motocicleta correctamente estacionada, apoyada sobre su soporte central o lateral y con el motor parado.

A ZIGZAG ENTRE JALONES A VELOCIDAD REDUCIDA

Descripción de la maniobra:
Finalizada la maniobra B, y sin detener el vehículo, el aspirante iniciará la maniobra A, describiendo giros a derecha e izquierda alternativamente sorteando 5 jalones. No puede arrollar, desplazar o derribar ningún jalón ni salir del espacio delimitado. La maniobra se iniciará por la derecha del primero.
Los jalones se situarán en un carril de 5 metros de anchura, estando el primero a 4 metros de la terminación de la maniobra B, con una separación entre ellos de 3,75 metros y distribuidos según el gráfico.

B CIRCULAR SOBRE UNA FRANJA DE ANCHURA LIMITADA

Descripción de la maniobra:
Partiendo de la posición de inicio, circular a velocidad uniforme en primera relación de marchas sobre una franja de 0,25 metros de anchura, sin salir de ella ni perder el equilibrio.
La franja está situada a 8 metros de la posición de inicio.
Anchura de la franja = 0,25 metros. Longitud de la franja = 6 metros.

C ZIGZAG ENTRE CONOS

Descripción de la maniobra:
Partiendo de la posición de partida, el aspirante recorrerá el espacio que le separa del primer cono, realizando los cambios adecuados para alcanzar aproximadamente 30 km/h, sorteando a continuación alternativamente 5 conos, empezando por el lado izquierdo del primero. No se puede arrollar, desplazar o derribar ningún cono.
El primero cono está situado a 40 metros del punto de partida. Los conos estarán colocados alineados longitudinalmente en línea recta con una separación entre ellos de 7 metros.
Longitud del espacio = 90 metros.

D EVITAR UN OBSTÁCULO

Descripción de la maniobra:
Una vez rebasado el último cono de la maniobra C, el aspirante continuará circulando hasta acabar de recorrer la longitud establecida, girando a continuación a su izquierda para, sin detenerse, acelerar y realizar los cambios oportunos de marchas hasta alcanzar aproximadamente 50 km/h. Seguidamente, sin frenar, se desplazará hacia un lado para sortear un obstáculo y llevar de nuevo la motocicleta a la línea de marcha inicial.
No está permitido arrollar, desplazar o derribar ningún cono.
Recorrido = 78 metros de longitud. Distancia al primer paso = 60 metros.
Distancia entre el primer paso y el obstáculo = 10 metros. Distancia del obstáculo al segundo paso = 8 metros. Anchura del obstáculo = 1,30 metros. Anchura del paso = 0,80 metros.

E ACELERACIÓN Y FRENADO

Descripción de la maniobra:
Rebasado el último jalón de la maniobra A, el aspirante sin detenerse acelerará en primera relación de marcha, pasando a segunda hasta alcanzar aproximadamente 30 km/h y posteriormente frenará dentro del espacio delimitado, sin rebasar la línea de detención.
Longitud del recorrido = 22 metros

F FRENADO DE EMERGENCIA CONTROLADO

Descripción de la maniobra:
Rebasado el último paso de la maniobra D, a una velocidad aproximada de 50 km/h, el aspirante frenará de forma controlada en un espacio delimitado, sin rebasar la línea de detención.
Longitud de la zona de frenado = 12 metros

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Retomo la información sobre el país Finés. Esta vez vamos a entrar en temas específicos y curiosos que pueblan las normativas existentes en el país y que para una zona como España suenan casi ridículas. Por ejemplo, vamos a ver que a partir de octubre, aproximadamente, que es cuando empieza allí la época considerada como invierno es obligatorio el uso de ruedas especiales para nieve, tal como se observa en la foto, que llevan esos clavos de los que más de una vez hemos oido hablar y que tan pocas veces hemos podido ver. En el idioma autóctono, el finlandés o finés, se llaman Talvirenkaat y dan título a esta especie de documental. Hay que decir y aquí es donde más se asombra el conductor europeo de nuestra zona que las cadenas están terminantemente prohibidas bajo fuerte sanción e inmovilización inmediata del vehículo. Y como ellas, cualquier otro sistema que no sean los neumáticos especiales.

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Legislación, Normativa, Seguridad Vial

Tengo un alumno que está viviendo en Finlandia. Ayer me hablaba de cómo son allí los exámenes de los distintos tipos de permisos y cómo funciona su sistema de seguridad vial. Me descubría cosas nuevas y otras simplemente me las recordaba, pero siempre he creído que es uno de los mejores países con respecto a cifras de siniestralidad y circulación en condiciones desfavorables. Al igual que Canadá y otros países que sufren el frío invierno con nieves y hielos constantes, han sabido adaptarse y educar a sus conductores.

Quizá lo primero que llame la atención sobre la seguridad vial sea la diferencia existente para obtener el permiso si uno lo quiere sacar en verano o en invierno. Se exigen, como en casi toda Europa, 18 años cumplidos y pasar un reconocimiento básico; tan básico, que incluso en España parece ser mayor (y eso que nuestros psicotécnicos son irrisorios). Si uno escoge los meses comprendidos entre Octubre y Abril para examinarse, tendrá que pasar primero unas pruebas en circuito cerrado consistentes en hacerse con el control del vehículo en caso de hielo y nieve, aprender a frenar, a acelerar, aprender también a tomar curvas en condiciones muy desfavorables… y una vez lo haya logrado, se enfrentará a la circulación abierta y las pruebas serán múltiples, no vale un sólo día y un sólo examen. Hay que demostrar que se sabe conducir bajo fuertes nevadas, esquivar alces y venados (representan un riesgo enorme) y que además, se sabe circular en distintas saturaciones de tráfico y en distintos lugares.

Si uno prefiere obtener su permiso entre Abril y Octubre, tendrá que pasar por las mismas pruebas, aunque tendrá una clara ventaja a la hora de circular en carretera, porque evitará en mucho las heladas y nevadas. Pero se verá en igualdad de condiciones si llega a las pruebas de circuito cerrado, porque le colocarán una plancha metálica con aspersores varios y sistemas de congelación para que la sensación sea similar a lo que ocurre en el asfalto cuando es invierno.

Hay que destacar en ambos casos la prueba del Alce, consistente en tomar una recta, colocar el vehículo a determinada velocidad y después evitar un posible obstáculo. Vale que sabemos de antemano donde está y tenemos tiempo para pensar cómo evitarlo, pero no tiene que ser nada sencillito si hay hielo de por medio. Esta misma prueba la pasan los coches para ver si son suficientemente seguros y algunos de ellos acaban volcando.

Una vez con el permiso en la mano los jóvenes y no tan jóvenes comenzarán su andadura y aprendizaje al volante. El resto de la normativa en cuanto a renovaciones y mantenimiento del permiso se adapta al estándar europeo, sin caducidad aparante salvo que la autoridad detecte alguna irregularidad. Próximamente veremos los límites de velocidad y algunas normas curiosas que existen en este nórdico país.

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El día 13 de febrero de 2008, ha tenido lugar la clausura del Grupo de Trabajo de “AUTOCARAVANAS“, que fue constituido en el seno del Consejo Superior de Tráfico y Seguridad Vial, el 18 de enero de 2007, para dar cumplimiento a la moción aprobada por el Pleno del Senado el 9 de mayo de 2006, impulsada por la Senadora, Dña. Ana Mª Chacón. España cuenta actualmente con un parque de autocaravanas cercano a los 30.000 vehículos, a los que hay que sumar la afluencia cada vez mayor de turistas y viajeros del resto de Europa que optan por este medio para visitar nuestro país y que se cifra en más de 200.000 autocaravanas a lo largo del año. Este incremento hace necesario una mejor regulación frente a infraestructuras, señalización, servicios y reglamentación, en general, para estos vehículos, que fomente este tipo de turismo itinerante en nuestro país. Se ha cumplido el objetivo propuesto por el Grupo de Trabajo, en el plazo de un año, abordar el estudio y desarrollo de los puntos que contempla la moción para regular la movilidad de la autocaravana en España, llevando a cabo los siguientes acuerdos y actuaciones:

• Creación de una nueva señal específica para los servicios de autocaravanas, señal S-128, con la inscripción “punto de vaciado ecológico”. Actualmente está en tramitación en el Ministerio de Fomento, para su incorporación al Catálogo Oficial de Señales.
• Elaboración por la DGT de una Instrucción sobre Autocaravanas. La Dirección General de Tráfico ha entendido necesario recopilar e interpretar en un único documento todos aquellos aspectos normativos que, relacionados con el autocaravanismo, se recogen en la legislación sobre tráfico y circulación de vehículos a motor.
  Se hace especial referencia a la parada y el estacionamiento en vías urbanas. Este documento pretende ser una herramienta de guía y apoyo para los usuarios afectados, para los Ayuntamientos y sus posibles regulaciones a través de Ordenanzas.
  La instrucción también contempla otros aspectos que se consideran importantes para el sector: parada y estacionamiento en vías interurbanas, uso de cinturones de seguridad y dispositivos de retención, equipamiento de estos vehículos, Inspección Técnica, áreas de servicio y finalmente transporte de vehículos auxiliares.
• Se ha abierto el debate sobre el límite de velocidad al que deben circular estos vehículos. Se trata de homogeneizar el límite de velocidad con el resto de Europa que, en la mayoría de los países, está equiparada a la de los turismos, para que, cuando lleguen a la frontera, se encuentren con los mismos límites de velocidad y no tengan que adaptarse y cambiar a velocidades inferiores.
• Se ha elaborado un Manual de Buenas Prácticas para la movilidad en autocaravana, que recoge todos los puntos tratados en el Grupo de Trabajo. Se ha pretendido elaborar un documento que sirva para contribuir a fomentar la cultura del autocaravanismo en España al mismo tiempo que establece los criterios para la creación, en las futuras áreas de servicio (Red de Carreteras, zonas urbanas y zonas de interés turístico), de espacios específicamente destinados para las autocaravanas, con instalaciones de puntos ecológicos para el vaciado de residuos de estos vehículos.

Este Grupo de Trabajo ha estado constituido, por la Senadora, la Directora del Observatorio Nacional de Seguridad Vial y representantes de la Dirección General de Tráfico, de los Ministerios de Interior, de Fomento, de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, Federación Española de Municipios y Provincias, Plataforma Autónoma de Autocaravanas y Asociación de fabricantes, distribuidores y comerciantes de autocaravanas.
Madrid 19 de febrero de 2008

Dirección General de Tráfico

Normativa autocaravanas

Obligación para todo conductor de ceder el paso en la próxima intersección a los vehículos que circulen por la vía a la que se aproxime o al carril que pretende incorporarse.

En las intersecciones de vías señalizadas con señal de “ceda el paso”, “detención obligatoria” o de “stop”, cederán el paso los conductores siempre a los vehículos que transiten por la vía preferente, cualquiera que sea el lado por el que se aproximen, llegando a detener por completo su marcha cuando sea preciso y, en todo caso, cuando así lo indique la señal correspondiente.

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Aquí teneis el esquema del circuito de examen del Permiso A.

Pincha en el dibujo para ampliar su tamaño.

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Como todos los años, llegan los rumores:

- Cambio de la edad para obtener la licencia de ciclomotor de 14 a 15 años

Es una gran idea, despues de años permitiendo que niños de 14 años conduzcan vehículos potencialmente peligrosos, ya era hora de cambiar esto. Además, sería lógico que añadiesen una prueba práctica, un chaval de 15 años, por mucho que se estudie un libro, no va a aprender a conducir una moto.

- Los conductores con el permiso caducado más de 4 años no tendrán que volver a examinarse

Ridicula idea, si una persona no se preocupa de lo más mínimo por tener su permiso de conducir renovado, no digamos del seguro del vehículo y no pensemos en la responsabilidad que pueda asumir esa persona en caso de accidente.

- Respuestas múltiples en el examen teórico

Esto creo que lo llevo oyendo desde hace años, tratan de igualar estos exámenes a ciertas universidades, que realizan examenes de respuesta múltiple.

La idea no es mala, pero para ello habría que informatizar todas las autoescuelas, informatizar las salas de examenes de Tráfico… (mucho dinero y mucha formación), todavía existen autoescuelas donde la máquina de escribir es su elemento más innovador, es complicado aplicar esto a nivel nacional.

Tambien sería lógico pensar, que si lo que quieren esque el alumno salga bien preparado, deberían exigirse otras cosas como:

–> NO permitir examenes teóricos por libre, para algo los profesores de autoescuela tenemos que hacer unos cursos de formación.

–> Exigir un mínimo de clases prácticas obligatorias, se aprende mucho más en un coche que leyendo un libro.

No hay que basarse en que las autoescuelas son un negocio, sino que son un medio de formación a muchos ciudadanos que puede salvar muchas vidas en carretera.

Además, como siempre, de todos estos rumores, todavía no se sabe fecha, así que seguimos en las mismas, avisando todo el día antes del examen.

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